国家国际发展合作署举行全球共享发展行动论坛首届高级别会议中外媒体吹风会

时间:2023-10-21 浏览: 693次


2023年7月4日上午,国家国际发展合作署举行全球共享发展行动论坛首届高级别会议中外媒体吹风会。赵峰涛副署长,署新闻发言人、国际合作司司长徐伟和全球发展促进中心主任汤瑛出席,介绍论坛的背景、重要意义和预期成果,并回答记者提问。全文稿如下:

国家国际发展合作署新闻发言人、国际合作司司长徐伟:

各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席全球共享发展行动论坛首届高级别会议中外媒体吹风会。今天我们很荣幸邀请到国家国际发展合作署赵峰涛副署长、全球发展促进中心汤瑛主任参加。下面,请赵峰涛副署长简要介绍论坛基本情况,随后由我们回答各位记者朋友问题。

国家国际发展合作署副署长赵峰涛:

各位来宾,各位记者朋友:

大家好!感谢大家参加今天的媒体吹风会。

2022年6月24日,习近平主席主持全球发展高层对话会,宣布中方落实全球发展倡议的32项务实举措,举办全球共享发展行动论坛就是其中一项重要举措。在论坛框架下,国合署会同中外各方举办了一系列活动,包括围绕反腐主题举办的“国际发展合作阳光论坛”,围绕区域发展举办的“中国-印度洋地区发展合作论坛”、“中国-南亚发展援助对话会”,以及“杂交水稻援外与世界粮食安全”国际论坛、“青蒿素问世50周年暨助力共建人类卫生健康共同体”国际论坛等。

全球共享发展行动论坛首届高级别会议将于7月9日-10日在北京举办。主要活动包括10日上午开幕式、下午闭幕式,期间还将围绕全球发展倡议八大重点合作领域举办4场平行分论坛。中方高度重视,有关领导同志将出席开、闭幕式;有关国家、区域和国际组织高级别代表将率团来华参会;中方有关部委领导,驻华大使、国际组织驻华代表、中外企业、非政府组织、基金会代表等也将出席。

今年是全球发展倡议全面落实年,也是联合国可持续发展目标中期评估年。联合国开发计划署发布的人类发展报告指出,人类发展指数首次连续2年出现倒退,联合国2030年可持续发展议程落实受阻。与此同时,中国已历史性消除绝对贫困,对世界减贫贡献率超过70%,为推动全球发展作出重要贡献,是发展中国家和亚洲国家中,落实2030年议程进展最快的国家。中国从贫穷落后发展到世界第二大经济体,积累了丰富的发展经验,中国式现代化不是为了孤芳自赏,更不是为了“本国优先”,而是在实现自身发展同时,与各方分享发展经验,为全球发展带来更多新机遇,为各国共同发展开辟更广阔的路径。

全球共享发展行动论坛首届高级别会议是今年中方在倡议框架下举办的首个官方论坛,是中方在发展领域主办的一次重要活动,也是中方高举人类命运共同体旗帜,坚持命运与共、和衷共济,以和平发展超越冲突对抗、以互利共赢摒弃零和博弈、以交流互鉴防止文明冲突的国际盛会。

本届论坛高级别会议将重点围绕三个方面开展:

一是广泛凝聚共识,推进全球共享行动。全球发展倡议致力于同广大发展中国家共享发展机遇,在百年变局加速演进、全球经济复苏艰难、联合国发展议程受挫的当下,各国人民对和平发展的期盼更加殷切,迫切需要国际社会广泛凝聚发展共识,推动发展议题重回国际议程中心位置。我们充分考虑发展议题的广泛性、代表性,除各国代表外,还邀请联合国发展机构、发展领域国际组织、国际金融机构、知名基金会、专家学者参加会议,共享发展经验、应对全球挑战。我们倡导共建共享,呼吁国际社会共建发展事业,加大对发展中国家特别是最不发达国家的投入,期待发达国家和国际金融机构积极履行国际责任,南北双方相向而行、共享发展成果。我们欢迎共同行动,鼓励社会组织、民间团体、慈善机构在资金、项目、人力方面发挥更大作用,不断增加全球公共产品供给,共同培育全球发展新动能。

三是深化南南合作,促进全球共同发展。本次会议的很多与会国家来自亚洲、非洲、拉美、大洋洲等地区,与中国一样,都面临疫后经济恢复、发展经济民生的重任,都坚定追求消除贫困、加快发展的目标。作为世界最大的发展中国家,中国始终致力于推动南南合作。我们持续巩固与发展中国家的双边合作,推动互惠共赢;依托77国集团等平台、中非合作论坛等区域合作机制,促进共同发展;特别是在全球发展倡议框架下,通过无偿援助、优惠贷款、全球发展和南南基金等渠道,围绕公共卫生、气候变化、生态环保等领域,实施多个早期收获项目,惠及60多个发展中国家。无论国际风云如何变换,中国永远是发展中国家的坚定一员。中国政府将继续秉持团结互助的精神,推动南南合作为发展中国家群体性崛起提供新的助力,我们期待通过全球共享发展行动论坛首届高级别会议,以更协同的步伐、更有力的行动,为推动落实2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体作出不懈努力。

最后,我代表国家国际发展合作署,感谢国际社会、特别是广大发展中国家对此次会议的大力支持;感谢各国驻华使馆、国际组织驻华机构的密切配合;感谢各位中外媒体朋友,在客观报道中国国际发展合作成就中作出的积极贡献,也欢迎在座各位以及更多的记者朋友们参加这次盛会。我相信,在各方的共同努力下,此次大会一定会取得圆满成功。谢谢大家!


徐伟:

下面请记者提问,提问前请先通报一下自己所在的媒体机构。


《》记者:

请问全球共享发展行动论坛首届高级别会议有什么特点?有哪些预期成果?


赵峰涛:

这个问题由我来回答。

此次论坛主要有以下三方面特点:

二是反响热烈。此次论坛是南方国家的盛会,也是各方参与的盛会。自对外宣布将举办此次高级别会议以来,很多国家、国际组织积极要求来华参会。截至目前,已有包括所罗门群岛总理、老挝副总理;以及埃及、埃塞俄比亚、孟加拉国、巴布亚新几内亚、尼加拉瓜等27个国家的高级别官员将率团出席;80多名驻华使节将与会;联合国开发计划署、国际农业发展基金等20余个联合国机构,以及国际金融机构、知名基金会、非政府组织的高级别代表出席。我们也开放全球线上参会平台,欢迎各方共商发展大计、共谋发展大事。此次高级别会议承载着国际社会对加强发展合作的殷切期待,也反映出越来越多的国家认识到,全球事务应该由各国共同治理,发展成果应该由各国共同分享。


徐伟:

谢谢,下一个问题。


《》记者:

全球发展倡议将减贫作为重点领域之一,合作项目已经向减贫、粮食、卫生等民生领域倾斜。请问全球发展倡议对于发展中国家减贫的具体举措有哪些?重点从哪方面入手帮助发展中国家解决发展问题?


徐伟:

我来回答这个问题。

消除贫困是联合国2030年可持续发展的首要目标。去年,习近平主席提出全球发展倡议,再次将减贫置于重点合作领域首位,契合了国际社会对消除贫困的迫切期待,顺应了各国人民对美好生活的共同向往。长期以来,中国在自身打赢脱贫攻坚战的同时,始终致力于为全球减贫事业分享中国方案、贡献中国力量。

一是开展减贫示范。例如,中方提出“东亚减贫合作倡议”,加强与有关国家的减贫合作,建立减贫合作示范点,帮助当地转变发展观念、创新脱贫思路,通过整村推进和精准扶贫,增强社区自我发展能力。

二是打造民生项目。例如,在文化教育、卫生医疗、打井供水、消除饥饿等领域,大力实施“小而美”项目,帮助广大发展中国家改善民生。

三是支持农业发展。例如,在全球发展和南南合作基金支持下,联合国粮农组织、世界粮食计划署等实施了近50多个三方合作项目,助力相关发展中国家提升粮食安全水平和农业综合生产能力。目前,中国已成为联合国粮农组织框架下援助资金最多、开展项目最多、派出专家最多的发展中国家。

四是推动经验分享。例如,倡议提出以来,中方在援外人力资源开发合作项下举办扶贫减贫、农村发展、城乡协调等主题的研修研讨项目50余期,共培训近3000名扶贫减贫领域专业人才。去年,为提升发展中国家减贫和发展能力,中方同联合国南南合作办公室举办的“发展中国家青年跨境电商扶贫和可持续发展能力建设研修项目”,为近百个国家的学员提供电商交流培训,广受好评。

这里面我特别要提到中国的菌草技术,在全球100多个国家落地生根,为当地创造了数十万个绿色就业机会。还有中国的杂交水稻技术,自1979年起,已在近70个国家得到推广。下一步,中方将在减贫领域,在广大发展中国家多开展类似“菌草”和杂交水稻的“小而美”民生项目,同时促进减贫知识分享交流,提升发展中国家减贫和发展能力。


谢谢,下一个问题。


新加坡《》记者:

去年6月24日,习近平主席主持召开全球发展高层对话会宣布中方落实全球发展倡议的32项务实举措。从国合署的职责来说,请问目前全球发展倡议的落实情况如何?请问是否会向全球发展和南南合作基金增资?


徐伟:

请全球发展促进中心汤瑛主任回答这个问题。


汤瑛:

中国既是全球发展倡议的提出方,更是率先落实倡议的行动派。倡议提出近两年来,理念内涵不断丰富,落实机制不断健全,推进路径更加清晰,资源协调更加多元,务实合作逐步落地,有效推动国际社会重新聚焦发展问题,深化国际发展合作,共同破解发展难题,成为推动落实联合国2030年可持续发展议程的催化剂、助推器。

我们进一步凝聚了发展共识。国合署与近20个国家和有关机构签署了在全球发展倡议框架下的合作谅解备忘录,共同推动国际发展合作。会同联合国方面在联合国总部举办了“全球发展倡议新进展、可持续发展议程新行动”主题推介活动,近90个国家、联合国有关机构代表和国际基金会负责人参加,反映了国际社会尤其是广大发展中国家将发展议题重置于国际核心议程的政治共识和迫切期待。

我们进一步加大了资源投入。将南南合作援助基金整合升级为全球发展和南南合作基金,并在30亿美元基础上增资至40亿美元。去年6月,中方承诺将为广大发展中国家提供10万研修名额,支持疫后经济社会与发展,目前已完成2万人次。我们在厦门建立了创新培训基地,即将围绕海洋经济开发与管理,面向30余国学员举办首期线下培训班。

我们进一步创新了合作模式。以“自愿参与、多方共建、方式创新、开放透明”为原则,建立全球发展项目库,并创设孵化库作为资源配置平台,推动入库项目获取所需政策、物资、资金、技术等支持。优先开展“小而美”民生项目,目前项目库总量已突破100个。我署还与相关国际组织、基金会积极探讨,在非洲和南亚国家开展农业、卫生等领域的三方合作,让合作成果尽快惠及当地民生改善。

我们进一步丰富了合作平台。作为习近平主席宣布的落实倡议务实举措,成立了全球发展促进中心,举办全球共享发展行动论坛,开展项目库、筹资、数字宣介平台、创新培训基地、青年领袖之家等建设。同时,我们与38个国家、地区和国际组织共同建立了“全球发展促进中心网络”,为落实全球发展倡议提供宣介理念、创新方式、汇聚资源、促进行动的共享平台。


徐伟:

谢谢,下一个问题。


巴基斯坦联合通讯社记者:


赵峰涛:

这个问题由我来回答。关于这个问题,我想强调三点:

第二,全球发展倡议面向全球,无分南北。“坚持真正的多边主义”是全球发展倡议的首要原则。面向世界各国和所有致力于全球发展的积极力量,倡议都是开放、包容的,不能用狭隘的地缘政治、冷战思维、阵营对抗理念来解读,我们热烈欢迎各方提出有助于全球可持续发展的建设性理念、倡议。此次论坛高级别会议会将达成多项三方合作成果、政府与民间合作成果,这里面既有发展中国家间的南南合作,也有与西方国家的南北合作,真正体现了全球行动。

第三,历史是最好的答案,时间是最好的证明。中方提出倡议、举办会议,出发点都是再铸共识、凝聚力量,落脚点都是推动落实、共同发展,中方不但是国际发展合作的倡导者,更是行动派。我们看到,倡议提出近2年来,国际社会广泛支持、积极响应,100多个国家和国际组织支持倡议,近70个国家加入倡议“之友小组”。事实已经证明,全球发展倡议符合时代潮流,符合发展中国家需求,符合人民对美好生活的向往,为全球发展事业作出重大贡献。我们也坚信,将会有越来越多的国家、越来越多的国际朋友支持全球发展倡议,为共同推动联合国2030年议程作出积极贡献。


徐伟:

谢谢,下一个问题。



请问全球发展倡议是否会为发展带来实质性的新融资?


徐伟:

请全球发展促进中心汤瑛主任回答这个问题。


汤瑛:

在推动落实联合国2030年可持续发展议程过程中,发展中国家既要选好切实符合实现可持续发展目标需求的项目,更需要为推动项目落地筹措资金资源。正因如此,全球发展倡议将发展筹资列为八大重点合作领域之一。

国合署有效发挥全球发展基金作用。已将南南合作援助基金整合升级为全球发展和南南合作基金,并增资至40亿美元。截至去年底,在该基金项下,我们与20多个国际组织合作,实施各类项目130多个,惠及发展中国家2000多万民众。

面对全球发展融资缺口,国际社会应当携手行动。发达国家要切实履行向发展中国家提供援助和资金的承诺,帮助发展中国家提升自主发展能力。我们欢迎私营部门、民间团体、慈善机构积极对接全球发展项目库,通过创新方式,让发展资源用到发展中国家最急需的领域,共同开展可复制、可推广的示范项目,使有限的资金通过整合发挥最大效益。


徐伟:

谢谢,下一个问题。


凤凰卫视记者:

当前形势下,南南合作的重要性更加凸显。中国为促进南南合作、加强全球经济治理发挥了什么的作用?


赵峰涛:

这个问题由我来回答。

作为世界最大的发展中国家,中国始终致力于推动南南合作。70多年来,中国坚持不干涉内政、不附加任何政治条件的合作原则,坚持共商共建、共享共赢的合作理念,秉持正确义利观和真实亲诚理念,加强与广大发展中国家合作,先后实施了3000多个基础设施项目、2000余批物资援助、700多个技术援助项目和近40万个人力资源开发培训名额,以务实举措力所能及地为当地经济社会发展提供支持。

近年来,中国政府践行习近平主席提出的人类命运共同体理念,持续巩固与广大发展中国家的发展合作,致力互惠共赢。在社会经济发展领域,我们深入践行以人民为中心理念,更加注重开展“小而美、见效快、惠民生”项目,发挥杂交水稻、菌草技术、鲁班工坊等品牌优势,提升人民群众的获得感、幸福感。我们我们秉承生命至上、发扬国际人道主义精神,广泛开展人道主义援助,向遭受地震、洪水等自然灾害袭击的国家开展应急救援,向遭受粮食危机的国家提供紧急粮食援助和农业技术援助,向发生公共卫生突发事件的国家提供紧急医疗援助,有效助力灾后社会经济重建。特别是面对新冠肺炎世纪大疫,开展了新中国成立以来规模最大、时间最长的紧急人道主义救援,向160多个国家和国际组织提供物资数千亿件、5000余吨,向120多个国家和国际组织提供疫苗22亿剂,为全球团结抗疫贡献了中国力量,为世界经济疫后复苏注入动力。

当前,百年变局加速演进,大国博弈与地缘冲突加剧,全球经济复苏艰难,南北差距拉大。从国际上看,绝大多数国家都面临疫后经济复苏的艰巨任务,都面临项目选择、资金支持两大难点堵点,都在创新融资方式、拓宽融资渠道上下功夫。广大发展中国家迫切希望中国在国际发展合作领域发挥更大的引领作用,迫切希望将中国在经济发展方面取得的成就、理念模式应用到本国,迫切希望实现经济自主、可持续发展。作为发展中国家一员,我们对此感同身受,愿一如既往地提供力所能及、不附加任何政治条件的帮助。我们也希望并一直推动联合国发挥统筹协调作用,推进全球发展治理体系特别是国际金融机构改革,为发展中国家创造稳定投资环境,提供更多发展资源,提升联合国对国际发展议程的塑造能力。

中国的经济发展离不开发展中国家,中国的经济发展也有条件和能力惠及发展中国家,二者互为依托、相互成就。中国将继续发挥自身的独特优势,坚定推进经济全球化和自由贸易,促进贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明反对贸易保护主义和各种形式“脱钩断链”,进一步密切与发展中国家的经济利益联结,为共同构建更加公平合理的全球经济秩序贡献力量。

徐伟:

谢谢,下一个问题。


《》记者:

中方在国际发展领域为应对全球气候变化作了哪些工作?


徐伟:

我来回答这个问题。

气候变化是全人类的共同挑战,已经成为全球治理的重要议题。习近平主席多次在重要会议和活动中阐述中国的全球治理主张,推动全球气候治理取得重大进展。

中方高度重视应对气候变化,积极开展气候变化国际合作。中方尽己所能帮助发展中国家,特别是小岛屿国家、非洲国家和最不发达国家,提高应对气候变化能力,减少气候变化带来的不利影响。

近年来,应对气候变化的国际合作力度不断增强,类型不断丰富,手段不断创新。中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心于2022年4月正式成立。同年11月,国合署主办了中国-印度洋地区国家发展合作论坛,探讨应对气候变化,释放蓝色经济潜力。中国已与近40个发展中国家签署气候变化南南合作文件,通过提供紧急人道主义援助、合作建设低碳示范区、实施物资和技术援助项目等方式,帮助相关发展中国家提高应对气候变化能力。

最重要的是坚持生命至上,及时响应有关国家应对气变紧急人道主义援助请求。雪中送炭一直是中国人民坚守的信条。在尼泊尔洪灾、菲律宾台风灾害、古巴飓风、马达加斯加热带气旋、巴基斯坦洪灾等自然灾害发生时,中国总是第一时间伸出援手,帮助有需要的国家应对灾难、开展灾后重建。今年1月,罗照辉署长专程率团出席由联合国和巴基斯坦政府合办的巴基斯坦灾后重建与气候韧性国际会议,宣布了系列应对气变的重要援助举措。

中方秉持“授人以渔”理念,帮助有关国家提高应对气候变化的能力。2013年以来,中方在援外人力资源开发合作项下共举办气候变化、绿色环保、节能减排、低碳循环、可持续发展等主题研修研讨项目约500期,为广大发展中国家培养近1.5万名专业人才。

最后,欢迎各位记者朋友报道7月9日-10日举行的全球共享发展行动论坛首届高级别会议。

今天的媒体吹风会到此结束,谢谢大家!

国家国际发展合作署


参考资料

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